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豫西伏牛山间 ，盘山公路蜿蜒向前
，一路引至河南卢氏县东明镇。“这是镇上的养老院，面积有4300平方米 。
”东明镇镇长曲冉指了指眼前这幢六层建筑
。

院前的木椅上 ，老人们闲坐晒太阳
，一旁的收音机里，豫剧悠扬。

习近平总书记强调：“加快织密筑牢民生保障安全网” 。党的二十届四中全会《建议》提出：“加大保障和改善民生力度 ”“坚持尽力而为 、量力而行 ，加强普惠性
、基础性、兜底性民生建设
”
。

年过八旬的村民薛忠岳感受很深。2024年家中突遭变故，自己又接连患了大病
，生活一度陷入困境 。

转机，来自一组大数据的精准提示。

2025年 ，卢氏县成立慈善事业和低收入人口监测服务中心
。每月1日
，民政 、人社
、医院等部门单位数据汇聚一处。通过系统智能筛查，潜在的困难群众可被自动识别 。

不久前 ，系统发出“薛忠岳存在返贫风险”的预警
。很快
，镇干部贾敏便上门核实情况。“情况属实 。 ”按照县里的救助政策，贾敏建议薛忠岳入住镇养老院
。老人却连连摆手：“不中 ，俺交不起钱。
”

“安心住
，有兜底政策 。”就这样，薛忠岳住了进来
。

在这里 ，生活有保障：每天供应肉蛋奶
，每年提供应季衣物鞋袜，还有康复器械、生活电器等。看病也方便 ，养老院专人陪同就诊 。县里推行“行走的医院 ”项目，医生定期上门问诊
。前些天
，巡诊医生发现薛忠岳血糖偏高，及时调治 ，很快恢复正常。

“现在吃得好 、住得暖
，还有人照顾，心里踏实多了 。
”薛忠岳话语朴实。

走进养老院 ，眼前一亮：两人一间房
，有空调、衣柜
、独立卫生间
。

抬头看，顶棚、床头各有一个长方形小盒。“这分别是火灾报警器 、生命体征监测和防跌倒设备 ，一有异常
，我们马上就能知道 。”镇养老院院长陈会涛说
。

护工戈江慧回忆：“以前冬天还得烧炉子，烟熏火燎的。这几年装了空调 ，冬暖夏凉
，也更安全 。 ”

舒适的养老条件，背后是坚实的保障支撑
。每接收一名特困老人 ，政府给一份补贴。近年来，县里投入福彩公益金1800万元
，改造17所乡镇养老院，进一步加强兜底性民生建设 。

条件改善后 ，选择自费入住的老人越来越多
，养老院形成了良性运营循环，服务团队的干劲也越来越足
。

“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 ，县里正加力完善15项专项救助制度
，制定差异化帮扶清单，在‘高效识别
、精准监测、及时帮扶 、有力兜底’上持续用力。
”卢氏县委书记胡志权介绍 。（本报记者 方 敏）

《人民日报》（2026年02月08日 第 01 版）